转轨与转型及双轨制的并轨

• 内容提要：从计划经济向市场经济的转轨的过程，出现以过价格双轨制为主的“旧双轨制”，并为此付出高昂的代价。“新双轨制”在“旧双轨制”的消失和经济发展过程中延续和滋生，其存在导致在缺乏监督和大众参与的公共权力及其背景者，在已经市场化了的商品和服务价格体系和远未市场化的资金、土地、劳动力等要素价格体系之间，以及在国有企业的产权垄断定价和无序转让中寻租，并形成改革的两大阻力，正加大我们的改革成本，阻碍市场经济体制的建立与完善。但市场经济理念已深入人心，不可逆转，双轨制必须以产权为突破最终并轨，并建立起与市场经济体制和与之相配套的政治体制。

  
  要害词：双轨制 转轨与转型 并轨

  改革开始，是为了摆脱“穷社会主义”的困扰，打破计划体制下产业结构扭曲、资源配置效率低落、企业缺乏竞争、劳动激励不足与官僚寻租等症结，以结束短缺经济、解决温饱问题开始。后来理论上也在传统的指导思想中不断突破，如“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”，最终确立“以经济建设为中心”，建立社会主义市场经济体制。在整个改革发展过程中，实质上是在计划经济体制上嫁接市场经济体制，要从计划经济体制向市场经济体制转轨和转型的过程。

  本文中所说的并轨是指现在既有计划又有市场成分的“双轨制”向完全的市场经济体制并轨；转型是指政府公共权力向适应市场经济方向的过渡，最终建立与市场经济体制相配合的政治体制。